Forum multi-acteurs sur la gouvernance au Mali : LA RÉCONCILIATION
Le
secrétaire général du ministère du Travail, de la Fonction Publique et des
Relations avec les Institutions, Adama Traoré, a présidé hier au Centre
international de conférences de Bamako la cérémonie d’ouverture du forum
multi-acteurs sur la gouvernance au Mali (FMA). C’était en présence du
conseiller à la coopération et à l’action culturelle de l’ambassade de France,
Yves Gueymard, et du secrétaire général de la Commission dialogue et
réconciliation (CDR), Mamadou Diakité. La 11ème session
du forum s’est donnée pour thème : « Pour une paix durable au
Mali : quelles approches de réconciliation nationale ? »
Pour le
secrétaire général du ministère, « ce thème entre dans le cadre de la mise
en œuvre du Plan d’action prioritaire du forum multi-acteurs, formulé en
février 2013 et qui s’articule autour de quatre thématiques : les
élections, la réconciliation nationale, la gouvernance sécuritaire et la
relance économique ». Selon lui, l’engagement du FMA sur les questions de
paix et de réconciliation est réellement en phase avec les défis du moment au
Mali, lesquels constituent l’essentiel de la Feuille de route du gouvernement.
Le
Forum national de Bamako qui s’achève cet après-midi est la suite logique du
Forum régional de Mopti qui a porté sur la même thématique les 25 et 26 avril
passés. Cette session a permis d’ouvrir le débat au niveau local pour
recueillir les appréciations sur les éléments d’analyse des causes profondes de
la crise et des propositions sur le processus/mécanisme de réconciliation.
Des
délégués désignés par le volet régional vont présenter au cours du Forum
national, la synthèse de leurs réflexions en incluant les principales
recommandations. Le point de vue des acteurs du niveau local sera donc pris en
compte dans les débats au niveau national. La finalité des débats et des
échanges est d’aboutir à la formulation de propositions de solutions et/ou des
recommandations sur la conduite du processus de négociation et
réconciliation au Mali.
Le
Forum national se veut inclusif et tentera de regrouper tous les acteurs et
porteurs d’initiatives sur la thématique de la réconciliation. Les participants
seront identifiés dans les secteurs public et privé, les collectivités
territoriales, la société civile, les confessions religieuses, les
communicateurs traditionnels, les collectifs de femmes et de jeunes. Les
partenaires techniques et financiers seront également invités en grand nombre.
Une attention particulière sera accordée aux collectifs et regroupements des
ressortissants des zones occupées et victimes d’agression.
Le
Forum multi-acteurs (FMA) sur la gouvernance au Mali est un espace de dialogue
ouvert en juin 2008 à la suite d’une dynamique de réflexion sur la gouvernance
légitime amorcée dans le cadre d’un colloque international, interdisciplinaire
et inter acteurs. Première composante du Projet franco-malien de renforcement
de la gouvernance démocratique au Mali, il est mis en œuvre avec l’appui
méthodologique et technique de l’Alliance pour refonder la gouvernance en
Afrique (ARGA), sous l’égide du Commissariat au développement institutionnel
(CDI) et l’appui financier de l’ambassade de France.
Le
projet « Renforcement de la gouvernance démocratique au Mali » a pour ambition
non pas de proposer un nouveau modèle de gouvernance démocratique, mais d’aider
les citoyens à s’approprier leurs propres institutions. C’est ce qui explique
une approche participative regroupant tous les acteurs nationaux (publics,
privés, universitaires et de la société civile). De fait, le projet est mis en
œuvre autour de 2 axes prioritaires. Le premier est une démarche participative
conduisant à des diagnostics et des propositions. Le second s’appuiera sur ces
résultats pour mieux définir, par exemple, les formations à entreprendre en
faveur des fonctionnaires et des agents territoriaux.
La
composante I du projet va ainsi faciliter la création d’un espace de dialogue,
d’observation et d’échange d’expériences sur les questions de gouvernance au
Mali à travers le FMA, tandis que la seconde vise à conforter, sur la base des
propositions issues du FMA, les capacités des acteurs institutionnels de la
gouvernance en vue d’une véritable appropriation des institutions par les
citoyens.
De juin
2008 à mars 2012, le Forum multi-acteurs a conduit neuf séances thématiques qui
ont fait l’objet de publication : accès aux services publics de base ; accès à
la justice et droit des citoyens : cas du foncier ; processus électoral : sens
et légitimité ; gouvernance de l’aide au Mali ; quelle éducation pour renforcer
la citoyenneté au Mali ?
D’autres
thèmes ont concerné les OSC et le renforcement de la démocratie au Mali :
faire-valoir, substituts ou contre-pouvoirs ? Paix, sécurité, stabilité et
développement : quelle gouvernance de la sécurité ? La gouvernance de la
fiscalité au Mali : enjeux et défis de la mobilisation des recettes fiscales ;
l’Etat au Mali : fonctionnalité, capacité et crédibilité.
A
l’issue de chaque séance, différents types de documents sont produits dont un
cahier de propositions. C’est un document qui répertorie les éléments de
constat, de défis et de propositions, en termes de leviers d’actions,
d’expérimentation et de pistes de réflexion à destination des acteurs
identifiés comme pertinents. L’ensemble des cahiers de propositions sont
téléchargeables sur le site du FMA (www.forum-gouvernance-mali.org), et sont
présentés au cours des ateliers de restitutions organisés tant au niveau
national que régional.
Adama DIARRA (L’Essor)
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